国开行江苏分行打好精准扶贫“组合拳”

作为金融扶贫主力军之一的国开行江苏分行，立足江苏省情实际，积极响应国家脱贫攻坚战略，以省定重点扶贫区县和东西部协作扶贫地区为主体，充分发挥开发性金融“融资融智”作用，打造具有江苏分行特色的精准扶贫模式。

国开行江苏分行坚持开发式扶贫理念，发挥成本低、期限长的融资优势，全力支持江苏精准扶贫工作。在政策思路上，该行明确提出“基础设施到县，产业发展到村，教育资助到户”的工作理念，全力支持贫困区县提升自身“造血”功能，以精准的金融扶贫举措，强化地区经济社会发展的内生动力。在扶贫开发工作方案上，该行始终注重发挥扶贫攻坚的引领作用，在江苏省专门成立了扶贫开发暨东西部扶贫协作工作领导小组，积极促进银行与重点扶贫地区交流挂职，实质性提升与扶贫对象的“银政合作”关系。近日，该行还联合国开行陕西分行与苏陕两省发改委签订了东西部扶贫合作备忘录，为进一步深化银政合作、促进东西部扶贫协作奠定了基础。

在经济薄弱地区，国开行江苏分行加大棚改政策性资金倾斜力度，不断提升扶贫质效。连云港 市灌云、灌南两县是江苏省贫困县，也是江苏省扶贫工作领导小组指定的国开行对口帮扶县。在“两灌”地区，该行全力支持“两灌”地区保障性住房工作，增强地区经济社会发展的内生动力。2017年，该行为“两灌”地区棚改新增授信40亿元，支持力度再创新高。在省定重点扶贫湖西片区，该行授信支持丰县地面水厂及配套清水管网项目建设，从根本上解决了29万人吃水难问题，惠及湖西片区总人口的63%。

与此同时，该行优化信用助学贷款制度，加强教育扶贫力度。一方面，国开行江苏分行与省教育厅、省财政厅共同发布《江苏省生源地信用助学贷款实施办法（暂行）》，明确助学贷款具体工作的实施细则。另一方面，该行联合省教育厅共同制定了《江苏省生源地信用助学贷款资格审查办法》，不断规范信用助学贷款的资格审查机制，推进江苏生源地助学贷款，实现了全省市县区全覆盖，有效扩大了支持经济困难学生的覆盖面。

国开行江苏分行与省教育部门通力合作，建立了专门的信息交流渠道，专项设立信贷业务信息管理系统和学生在线系统，经过多年发展，实现与支付宝系统和银联公司等直连，进一步优化了贷款对象的还款流程。2017年，该行还试点推行助学贷款合同电子化，实现了“不见面”审贷和远程放款。自2007年以来，国开行江苏分行作为首批开展生源地信用助学贷款试点的5家省（市）之一，累计发放生源地助学贷款近60亿元，惠及家庭经济困难学生95.5万人次，覆盖全省份额达90%以上，成为江苏助学贷款融资的绝对主力。