以前农村人交的公粮,其实是税收的体现,本质上是农业税。
以前农村没有具体的经济收入,也就是很少有现金收入,连养几只小鸡小鸭都被当作资本主义尾巴给割掉了,农民除了种地,没有其他途径的收入。
而历史以来,农村的税收都是比较困难的。因为以前农产品也没有市场化,农民只有自给自足的小农经济。但土地是国家的,种植国家的土地还是要纳税,这是国家管理农村的重要手段。
同时,那时候国家也比较穷,财政收入也比较低,单纯的工业生产,也满足不了社会需求,尤其是公共事业发展的需要。于是,农业税就体现在农民交公粮上,而且主要是经济作物。也就是农民每年种地,种花生就缴纳花生;种稻谷就缴纳稻谷;如果种地是地瓜,那么有时候也是折算成花生等经济作物。那时候没有现代交通工具,都是农民挑着去粮站缴纳,还是很幸苦的。
以满足城市居民的生活需求,主要是干部群体的消费需求。因为干部本身是不创造社会价值的,是依靠国家财政收入转移支付或者拨款而来的。
但随着国家经济实力日益强盛,农民交公粮逐渐成为历史。
2005年12月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第19次会议通过了“关于废止《农业税条例》的决定”。此举减轻了农民负担。
其实之前还有一段时间,是用现金替代交公粮的模式,缴纳农业税,不过时间不长。
所以现在,我们要感谢国家的进步,感谢社会的发展,感谢改革开放带来的富足生活。
再说下农村社保。新型农村社会养老保险,也就是我们常说的“新农保”,是从2009年开始的。之前惠农政策已然铺开,比如取消农业税,比如进行农业直补,再比如建立新型农村合作医疗,等等。
新农保由个人缴费、集体补助和政府补贴等三个筹资渠道相结合,保障力度明显提升。此前的老农保,相当于农民自我储蓄的模式,局限性比较大。