美国是通过什么样途径大规模发行债卷的？

美国发行债卷大致流程是：

1.美国国会确定当期美国国债上限；

2.美国政府依据这个上限发行国债债券；

3.财政部把债券收益“抵押”给美联储，然后美联储依据国债的发行量发行货币。所以美联储发行多少货币要由当年国会通过的美国国债上限确定。本质上来说，美国货币发行机制实行的是发行抵押制度，虽然上世纪尼克松总统宣布美元与黄金脱钩，但是美元发行仍然必须有完全的合格抵押品，政府债券，商业票据，抵押票据，都是合格的抵押品。

所以这一内在设计决定了美元是不能随意印制的，这一点与我国有很大不同，中国人民银行具有垄断的货币发行权，中国人民银行提出货币发行计划，报国务院批准后实施，人民币发行没有法律上的准备和担保要求，没有发行限额规定，属于无法定准备和担保的纯信用发行。

尽管中国一直在走经济结构性改革之路，但是需要漫长的时间，不变的是外汇储备的不断积累。

再者，类似于苹果手机这样的产品，我国只是负责组装等低级配制，附加值十分之低，而出口整个产品的价格却全部计算进了外汇储备，实际上大部分被上游企业拿走了，所以我们的外汇储备空有其名。

而这块烫手山芋扔也不是，留也不是，如果抛售会造成价格暴跌，结局只会更糟糕，那么这之后的话，我们应该是以一种什么样的方式来看待了呢？