首先,从发行利率的角度看,地方债总体发行利率并未拖累二级市场交易。今年以来,地方债发行利率的表现并不弱,下行幅度介于国债和国开债之间,优于二级市场地方债收益率的变动。分新增和置换来看,自去年4季度以来,置换债的发行利率变动不大,围绕3.8%的中枢波动,而新增债则跟随市场变动,收益率先上后下,今年以来降幅明显。由此可见,发行利率比二级市场利率表现更好,并未对二级市场收益率形成拖累。
其次,我们从地方债的发行时机上看,地方债的集中发行期恰逢债市出现震荡,对二级市场存在一定程度的制约。上半年债券市场运行规律明显,1季度收益率几乎直线下降,大幅修复去年4季度的涨幅,而进去2季度后,随着资金面的波动以及贸易摩擦等宏观因素的扰动,债市收益率先迅速下修后明显反弹,之后在震荡中下行。而地方债的发行节奏基本错过了1季度债市的一路回暖,而集中于后续调整阶段,从而一定程度压制了二级市场收益率下降。
为何上半年各个地区的地方债发行利率变动存在如此明显的分化呢?这是历史常态,还是今年的特别现象?我们以置换债为例,对比2015年下半年以来的各个地区地方债发行利率的变动,发现,2017年地方债发行变动也有部分分化,但分化程度不及今年,而在此之前,各地地方债的利率变动则基本趋同。