为了避免出现第五次外国股市熔断，外国政府有人为操纵外国三大股市指数的可能吗？

看你怎么定义操纵股市指数这个问题了。
从理论上来讲，外国政府是没有操纵外国股市指数的能力的，这个权利主要掌握在华尔街巨头手中，目前的外国总统肯定是希望股指继续上涨，甚至突破之前的历史高点，但政府没有这样直接的能力。
不过从实际上来说，政府还能够通过多种方法影响股市，比如说现在外国采取了万亿外元的刺激计划，就是为了提振市场，同时外国总统也一直在施压外联储更多的货币刺激，从而支持外股继续上涨。
外联储现在已经将利率降低到了0的水准，同时开启了量化宽松，这些流动性注入市场当中，无疑会支撑股市的上涨，另外外联储还有后手。现在纽约联储正在讨论开启日本式的双宽松，这就是说在量化宽松购买外国国债的同时，外联储可以将资产购买定义为购买外国企业的企业债和直接购买股票。这就意味着外联储可以直接印钞支持股票市场，这对于股市来说是直接的支撑。
从这些层面上来讲，那么无论是外联储还是外国政府都还有影响股市的可能性，如果外联储真的直接购买股票的话，那么显然能够避免外国股市的再次下跌熔断。