80年以前退休的工人怎样才有养老金

因为之前实行的是企业养老，个人不缴费，退休后由企业发放职工退休金。

企业养老制度

在目前现行的养老保险制度建立之前，咱们国家企业职工是企业养老制度，个人确实不用缴纳社保，但是可以有退休金。

为什么呢？因为当时市场经济尚未建立，当时的国企普遍具有办社会的功能，国企就是一个小社会，具有职工生活、福利、社会保障等社会职能，可以实现内循环，也就是承担职工的老病死，职工以企业为家，退休后领取退休金，还有统筹外的费用。

所以80年以前的退休工人虽然没有缴纳社保，但是也有退休金，因为他们也是给经济社会发展做出贡献的，也要解决他们的老有所养的问题，这笔钱也可以视作退休后的工资。

以后随着市场经济的建立和发展，这样的企业养老的制度逐渐不适应经济的发展，尤其是这构成了企业的重大的包袱和负担，不利于提升企业的竞争力。

所以，到了90年代，1991年国务院发布《关于企业职工养老保险制度改革的决定》规定，基本养老保险基金由企业和职工共同缴费。

这份规定明确——改变养老保险完全由国家、企业包下来的办法，实行国家、企业、个人三方共同负担，职工个人也要缴纳一定的费用。职工个人缴费标准开始时可不超过本人标准工资的3%。

1995年，国务院发布《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》，要求基本养老保险费用由企业和个人共同负担，实行社会统筹与个人帐户相结合。

1997年，《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》，企业缴费不超20%，个人缴纳基本养老保险费比例，1997年不得低于本人缴费工资的4%，1998年起每两年提高1个百分点，最终达到本人缴费工资的8%。

目前，机关事业单位职工参加养老保险，个人缴费比例都是8%了，全部进入到个人账户的，遵循着多缴多得长缴多得的原则。

所以，这是由于历史和制度原则造成的，并不是说80以前的退休工人不交社保就不能拿退休金了，这对他们也是不公平不合理的。

其实就跟对于新农保制度实施时年满60岁的城乡居民，个人不用缴费，国家免费发放城乡居民基础养老金一样，因为他们也给经济发展出过力，他们由于时间原因没机会参保，所以虽然没缴费，没交社保，但是也能领钱。

所以，你不能用现在的眼光去看过去，要回到当时的历史背景来理解，不能静止片面的看问题，而是要用历史发展的眼光来看待问题。