直接给农民发放养老金，这个方法可行么？

养老金是怎么回事
目前城市的养老金，本质上是居民一种集资，是一种凑份子，即大批公民按月缴纳养老金，这笔钱集中之后由政府机构运营管理，投入到安全性高、收益稳定的地方获取少量利息，对退休老人按月予以发放。
这其中肯定有占便宜的，有吃亏的，就看谁活的岁数长了——只有年纪大的公务员已经国企老工人，因为历史原因，他们当初没有向这笔钱里面随份子，但是国家财政一次性拔了一笔钱，替他们出了，此后新人就必须随份子，然后才能从里面拿钱。这笔钱称之为社保基金。
那么，没有随份子的，是不是可以从里面拿钱呢，当然不行。
不仅不行，现在的问题是，当年随过份子的，搞不好也拿不到钱了——因为这笔钱因为领用的人逐渐增多、交钱的人逐渐减少（老龄化），已经出现大面积亏损了。所以现在社会上有很多声音，宁愿不随份子（不交养老金），而自己购买商业养老保险。
现在国家采取多种办法，比如富裕省份向贫穷省份转移支付，比如广东省社保有富裕，吉林省严重亏损，那么就把广东的一部分拨给吉林先用着——这也是“先富带动后富”的意思——目前全国30多个省份，可能只有10个省份大约是富裕的，20个省份需要别的省来支援。
不过这种方法，对于地方财政来说，富裕地方不是问题，贫穷地方可能负担不起。
对于国家财政来说，肯定也是巨大的负担。