养老型公募基金指引（试行）征求意见解读

养老型公募基金业内谈论已久，日前终见初步方案。基金君第一时间获悉，本周《养老型公开募集证券投资基金指引（试行）》的初稿下发到一些公募基金管理人手中，并开始征求意见，一些证监局要求，基金管理人的相关意见要于5月18日前反馈。这意味着，养老型基金这一全新的公募基金品种有望诞生。

监管层在指引起草说明中认为，当前推出“养老型”基金对于公募基金行业服务个人投资者养老投资，推进养老金市场化改革，促进公募基金行业健康长远发展，具有非常重要的积极意义和必要性。

监管要求，为稳妥推进有关工作，当前推出“养老型”基金应当遵循：平稳起步、规则明确、稳妥推进、控制风险的原则。

养老型基金指引试行初稿共有13条，分别对养老型基金的立法依据、产品定义、产品类型、投资策略、投资比例、子基金要求、基金管理人和基金经理要求、运作方式和费用、销售适当性、存量产品变更等多个方面做出了详细规定。

一、养老型基金可采用

FOF或普通基金形式

指引初稿称，为对接养老资金理财需求，规范养老型公开募集证券投资基金（以下简称：养老型基金）的运作，保护投资人的合法权益，根据《证券投资基金法》、《公开募集证券投资基金运作管理办法》等有关规定，制定本指引。

具体到产品定义：“养老型基金是指以追求养老资产的长期稳健增值为目的，鼓励投资者长期持有，采用成熟的资产配置策略，合理控制投资组合波动风险的公开募集证券投资基金”。

值得注意的是，根据指引初稿，养老型基金可以采用基金中基金（FOF）形式，也可以采用普通基金形式运作。

二、养老型基金运作

需遵循特定的投资策略

和普通基金不同的是，养老型基金由于具有特定目的，其投资策略也较为固定，根据指引初稿要求，养老型基金应当采用成熟稳健的资产配置策略，控制基金下行风险，追求基金长期稳健增值。投资策略包括目标日期策略、目标风险策略、组合保险策略以及中国证监会认可的其他策略。