2021年退休人员养老金能涨多少？低养老金的老人有照顾吗？

总体涨幅4.5%。对养老金低的确有照顾。

4月16日下午，国家人社部、财政部发布了2021年继续统一提高企业和机关事业单位退休人员基本养老金水平的通知。明确从2021年1月1日起，对2020年底前已按规定办理退休手续，按月领取基本养老金的企业和机关事业单位退休人员调整养老金。总体调整水平为2020年退休人员月平均基本养老金的4.5%。

从国家层面的养老金调整方案看，2021年这次养老金调整除了调整比例与2019年、2020年相比少了0.5%外，调整方法没有任何变化，仍然是按照定额调整、挂钩调整和适当倾斜调整相结合的方法。

从近年来各地养老金调整的实践看，从2018年、2019年北京、江西、广东、江苏等地在养老金调整中有意识地对养老金水平低的企业(包括灵活就业人员)退休职工进行照顾后，在2020年的退休人员养老金调整中，大部分省份在养老金调整方案中，都对低养老金的退休人员实行了倾斜照顾。

比如广东省在退休人员养老金调整中，当年1~6月份退休的企业职工可以参加当年的养老金调整，而机关事业单位退休人员则不可以。这样，可以使低养老金的企业退休人员每个月多增加几十元的养老金。

又比如江苏省在2020年养老金调整的挂钩调整环节，对企业退休职工和机关事业单位退休人员进行区别对待。企业退休人员统一按本人调整前月基本养老金的2.3%挂钩调整，而机关事业单位退休人员则按本人调整前月基本养老金的1.8%挂钩调整。通过对企业退休职工的有意识照顾，江苏省在2020年退休人员养老金调整中，企业退休职工增加的基本养老金总体达到了5.4%，而机关事业单位退休人员增加的基本养老金总体只有3.9%。

由此可见，为了逐步缩小低养老金水平与高养老金水平退休人员之间的养老金差距，在养老金调整中，许多省份都出台政策，对养老金水平偏低的企业退休人员进行照顾，这对低养老金水平的退休人员来说，就好似冬天里的送来一股暖风，让人温暖。在2021年退休人员养老金调整中，虽然国家人社部提出机关事业单位退休人员和企业退休人员要实行调整办法统一，相信各个省份仍然会对低养老金退休人员进行照顾。