请问吉林省19年退休的中人为什么按19年现行工资核定退休金?18年之前退休不是吃亏了？

吉林省机关事业单位的退休“中人”，目前还未领取到自己真正的养老金，领取的都是预发的待遇。
这部分的预发待遇，并不是按照2019年的现行工资核算出来的，而是根据2014年9月的工资计算出基本退休费，加上本人职务职级对应的补贴等，考虑工资增长率后计算出来。所以对退休“中人”来说，实际到手的养老金会比应该到手的低上不少。
至于2018年及之前退休的人员，只要他们是2014年10月之后退休的，那么养老金计算方式和19年退休的人员是一样的，并没有更吃亏这个说法。
至于2019年退休的人员，会多考虑一年的工资增长率，但对于2018年退休的人员，他们也可以多参加一年的养老金调整。
在2020年吉林省的养老金调整方案中，有这么一段话：
机关事业单位养老保险制度改革（2014年10月1日）后新退休人员，若目前领取临时核定待遇，暂按目前临时核定待遇为基数确定养老金水平挂钩调整标准。
目前“中人”的临时核对待遇更低，所以在养老金调整中他们也更吃亏一些，不过政府也已经明确，在按改革后的办法重新核定基本养老金后，对于当前已经领取的待遇多退少补。